04

Monitoreo y planeación de la reconstrucción

Las secuelas de los sismos y el monitoreo de la reconstrucción

La sociedad civil se movilizó rápidamente ante los sismos de septiembre de 2017. Miles de mexicanos quedaron damnificados y la pronta organización ciudadana conjuntamente con la del gobierno han permitido dar respuesta oportuna a la emergencia.

Diferentes iniciativas han surgido para dar solución a los problemas de abastecimiento de víveres, remoción de escombros, vivienda, reconstrucción, entre otras. Se trata de un fenómeno social que ha tomado el problema y ha encaminado esfuerzos desde todos los frentes para brindar ayuda.

Edificio afectado por el terremoto del 19 de septiembre en la CDMX

Entre las iniciativas más fuertes y mejor coordinadas con las instituciones gubernamentales se encuentra Cómo ayudar MX. Este sitio reúne información sobre iniciativas y organismos enfocados en la atención del desastre. Desde ahí se ofrece orientación sobre la manera en la que las personas pueden ayudar de acuerdo a diferentes factores como la ubicación, para canalizar donativos monetarios, en especie y de voluntariado.

Otro proyecto que da respuesta a las necesidades de los afectados es Mi Casa, Tu Casa. Una plataforma de comunicación entre aquellas personas que necesitan un techo y aquellas en posibilidad de ofrecer uno en los diferentes estados de la república que fueron afectados.

Si bien la asistencia durante los momentos inmediatos al desastre es vital, los esfuerzos para la reconstrucción son de gran importancia. Es por ello que modelos como Arriba México surgen para poder contrarrestar los daños. Se trata de una plataforma en la que se recaudan fondos para la reconstrucción de viviendas en las zonas afectadas. De manera simbólica a cambio del donativo, se ofrece el hospedaje en una de las propiedades afectadas. Los fondos que se recaudan son administrados por la fundación CADENA (Comité de Ayuda a Desastres y Emergencias Nacionales) que en primera instancia ofrece alojamiento a los damnificados para después dar pie al plan de reconstrucción.

Asistencia ciudadana para atender las necesidades después del sismo

Por su parte, la iniciativa privada mexicana ha creado el Fideicomiso Fuerza México. Este fideicomiso tiene por objetivo fortalecer los mecanismos que permitan dar paso a la reconstrucción de las zonas devastadas. Este fondo será vigilado de cerca por un Comité Técnico que velará por la transparencia en la utilización de los recursos provenientes de este esfuerzo.

Transparencia Mexicana ha puesto en funcionamiento la plataforma #Epicentro, una plataforma cívica que busca promover la articulación de la participación ciudadana para la reconstrucción nacional y recomposición de la confianza entre sociedad y gobierno. Mediante esta iniciativa se pretende dar seguimiento a los recursos destinados a la reconstrucción desde su origen hasta su utilización, toma de decisiones en torno a la reconstrucción con el involucramiento de la comunidad y centrada en el respeto y finalmente, fincar responsabilidades en caso de haberlas sobre las personas que hayan incurrido en negligencias que hubieran podido llevar al colapso, así como la reparación de daños.

“Se busca colaborar con otras organizaciones civiles para entender el ecosistema de apoyo en la reconstrucción, identificar los recursos disponibles y crear las condiciones para asegurar que lleguen a su destino. En este momento la prioridad es establecer la coordinación e información entre más de 100 organizaciones”, comenta Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana.

Esta asociación se ha enfocado además en que haya estándares para el ejercicio de los recursos desde el sector privado que permitan hacer esas valoraciones de manera objetiva, lo que constituye un reto tanto para los fideicomisos privados como para los públicos.

En realidad se conoce poco sobre la forma en la que se ejercen los recursos desde el sector privado. Se asume que, en general, son más eficientes, pero no existen mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que permitan asegurarlo en todos los casos y en este sentido hay que trabajar, comentó Bohórquez.

Eduardo Bohórquez, Director de Transparencia Mexicana

La fundación Carlos Slim ha iniciado también una campaña para donar 5 pesos por cada peso recibido en las cuentas destinadas a ayudar a los damnificados reuniendo un total de 2, 373 mdp. Los recursos reunidos serán auditados por la consultora Ernest & Young y serán aplicados a rubros como ayuda humanitaria, protección estructural, reconstrucción de centros de salud y escuelas (en conjunto con gobiernos estatales y federal), apoyo en reconstrucción de viviendas y centros comunitarios.

Estas son solamente algunas de las iniciativas, secuelas positivas de los sismos de septiembre de 2017, entre las que se encuentran proyectos de pequeña y gran escala, y que buscan apoyar a los damnificados desde todo tipo de perspectivas: económica, social, psicológica, cultural, etc.

Ante la catástrofe de los recientes sismos, la población ha reaccionado de forma rápida y eficaz. Sin embargo, también de manera casi inmediata han surgido abusos. La sinergia que se ha creado entre gobierno, iniciativa privada y sociedad ha sido fundamental y seguirá siendo de suma importancia en la reconstrucción de los daños y de la vida cotidiana, por lo que es importante que los diferentes proyectos sean legitimados por todas las partes involucradas de manera coordinada. El monitoreo de fondos será particularmente importante para garantizar que las ayudas lleguen a donde deban hacerlo, y al mismo tiempo, evitar que estos controles frenen que una efectiva canalización de presupuestos.